经复议的行政案件，由（ ）人民法院管辖。

• A、最初作出行政行为的行政机关所在地
• B、复议机关所在地
• C、当事人选择复议机关或作出行政行为机关所在地
• D、原告所在地

行政机关在作出行政行为时，听取行政相对人及利害关系人的陈述和申辩，指的是（ ）

• A、听取意见制度
• B、案卷制度
• C、告知制度
• D、说明理由制度

简述抽象行政行为与具体行政行为的区别。